日期：2026-07-11 09:27:05
川观新闻记者 薛维睿 肖莹佩
“成都就是这样一座‘前额叶友好型’城市。”
7月8日，在四川省政府新闻办举行“万千气象看四川·起步奋进‘十五五’”成都专场新闻发布会上，成都市市长陈书平的这句话，发布会上最出圈。
作为中国最具活力和幸福感的城市之一，用“前额叶友好”这一网络热词来形容成都再贴切不过——这里有蓬勃生长的创新业态、日新月异的前沿赛道，也有星罗棋布的公园绿地、治愈感满满的大熊猫，还有好戏连台的足球赛、演唱会、文博展。
回顾“十四五”，大运会、世运会、世园会等一系列国际赛会活动在成都接连举办，城市综合实力全面提升，地区生产总值连跨6个千亿级台阶、达到2.48万亿元。
未来五年的蓝图已经铺开。发布会透露，到2030年成都地区生产总值达到3.2万亿元，基本建成践行新发展理念的公园城市示范区，加快建设具有全球影响力和美誉度的社会主义现代化国际大都市。
从2.48万亿元到3.2万亿元，这场发布会透露的不仅是发展目标的大轮廓，更是将规划蓝图转化为发展实景的工笔画。
发布会现场。向宇 摄
从一域到全局
坚决扛起“国之大者”
发布会提到一个数据：全国每9台汽车中，就有1台是“成渝造”。
这背后，是成渝两地共建汽车产业研发生产制造基地的成果。目前，汽车产业全域配套率已经提升至80%以上。“十五五”目标更加明确，两地将共同推动成渝汽车产业集群迈向“世界级”。
汽车只是一个切面，折射国省战略给成都带来的使命与机遇。
“国家战略是成都必须扛起的‘国之大者’，我们将从全局谋划一域、以一域服务全局。”陈书平介绍，成都在主动服务和融入全国全省发展大局中主要做好两项工作。
一是增强服务国家战略能力，全力保障川藏铁路、雅下水电等重大工程建设，在政策协同、平台对接、利益共享、机制衔接等方面积极探索创新，与重庆共同唱好“双城记”。
二是提高带动全省发展水平，以“四市同城”为理念，成都都市圈建设正在推动产业布局、创新生态、资源配置、内联外畅、品质生活“五个同城化”；支持其他市（州）利用成都资源放大自身优势，以差异化发展带动全域共兴。
公园城市示范区，这同样是中央赋予成都的“国之大者”。
成都作为公园城市“首提地”与“示范区”，未来五年还将实施老旧公园活力焕新、新建公园品质提升、绿道蓝网融合提质工程，绿道蓝网将超过13000公里，整个城市成为一座“大公园”。
发布会提出愿景——让“窗含西岭千秋雪”的盛景成为常态。千年诗意向现实转化，或许正是国省战略落地的一个生动注脚。
从0到N
“沿途下蛋”里的新质生产力
今年2月，成都获批开展激发产业创新活力专项行动，是全国首批4个试点城市之一。
产业创新，离不开科技创新生态的持续优化。
发布会上有个有趣的提法：推动科技成果在成都这片创新沃土上“沿途下蛋”。
具体而言，通过推进产业技术研究转化新型模式，贯通技术发现、评估论证、接续攻关、中试验证、企业孵化的全链条。成都拥有1个国家实验室、5个国家技术创新中心、10个大科学装置、66所高校、47家中央在蓉科研院所，这些“家底”都将在“十五五”转化为实实在在的生产力。
产业创新，离不开重点产业链培育。
成都已培育形成电子信息、装备制造2个万亿级产业和一批千亿级产业，新型显示之都、工业无人机之都、绿氢之都等城市地标不断打响。围绕17条重点产业链，成都将持续优化提升传统产业、培育壮大新兴产业、前瞻布局未来产业。
发布会上，成都市政协副主席、市发展改革委主任何勋带来好消息：今年将实施先进制造业重点项目246个，为产业升级和新质生产力发展夯实项目支撑。
产业创新，离不开园区这个重要载体。
“立园满园”是成都产业发展的关键词。成都市经信局市新经济委局长、主任赵春淦说，成都将打造更具影响力的名园、更具引领力的名企、更具竞争力的名品。
具体而言，边发现、边培育、边推广世界柔谷等30个特色园中园；从无到有培育“小而美”的底部企业、从有到好培育“中而优”的腰部企业、从好到高培育“大而强”的头部企业；推动未来芯、高端屏、创新药等“成都造”产品出川出海、出圈出彩。
成都天府国际机场。成都东部新区供图
从内畅到外联
一座内陆城市的通江达海之路
7月1日，暑运首日，一架飞机从成都天府国际机场出发，直抵台中。这条新开航线，是成都第二条直飞中国台湾地区的客运航线。时间再往回20余天，成都—土库曼斯坦阿加拉全铁班列首次开行，正式实现中亚五国全铁直达全覆盖。
数据显示，2025年成都航空旅客吞吐量超过9000万人次、位居全国第3，成都国际班列境外辐射站点增至137个。
“十五五”时期，成都目标很明确——
空中通衢纵横驰骋。成都将推进天府国际机场二期工程，打造5小时“亚太空中货运圈”、11小时“亚欧空中货运走廊”。
陆上丝路绵延不息。成都高水平建设亚蓉欧国际铁路枢纽，统筹中欧（亚）、中老（中越）、西部陆海新通道班列协同运营，力争2030年成都国际班列联通境外148个城市，累计开行超6万列。
更值得关注的是高铁出行提速。“十五五”期间，成都将基本形成到重庆1小时、到周边城市群3小时、到京津冀、长三角、粤港澳7小时的高铁交通圈。
还有一个新赛道值得留意——低空经济。成都提出打造“扫码飞”+“一网统飞”等标杆性场景，“十五五”期间力争低空应用场景累计超过200个，低空航线累计开通超300条，无人机飞行达600万架次，建成275个低空起降设施。
成都市常务副市长、四川天府新区党工委书记陈麟说，未来五年，我们将紧扣国家对外开放战略，依托向西向南开放区位优势、“两场两港”（两大国际机场、一座航空港、一座铁路港）枢纽优势和广阔市场腹地优势，持续提升成都内畅外联枢纽通达能力。
中医大·省医院地铁站休息区。杨柳 摄
从老人的“专业照护”到孩子的“游戏角落”
民生温度可感可及
7月7日起，成都地铁全线网489座车站，同步开放纳凉区。小小一方空间，让市民、乘客在酷暑中有了更多清凉去处。
细微之处，藏着一座城市的民生温度。成都连续17年获评“最具幸福感城市”，这背后是扎扎实实的民生投入和精细化治理的用心。
先看教育。发布会透露一组数据：全市在园幼儿、小学在校学生分别在2022年、2025年已经达峰，初中、高中在校学生将分别在2031年、2034年陆续达峰。学龄人口的“排浪式”变化，要求教育资源布局必须精准匹配。
成都的解法是：将建设更多“家门口的好学校”，逐步推行免费学前教育，全面推广幼儿满三岁即时入园改革，稳步扩大中小学贯通式培养模式，进一步增加高中学位供给。
再看健康领域。成都在全市二级及以上公立医院推行“一次挂号管三天”，已惠及患者330万人次。此外，成都还将通过检验检查结果互通共享等小微改革，进一步提升就医的便利度。
“一老一小”同样有布局：“十五五”期间，成都将建设老年友好型城市，扩大康复护理、医养结合等优质供给，让老年人在家门口就能享受专业照护；建设生育友好型城市，打造一批“蓉易托”社区嵌入式托育服务中心，减轻养育负担；建设儿童友好型城市，在社区增加更多“游戏角落”，让孩子们有更多玩乐的地方。
发布会最后，陈书平提到：“诚挚邀请国内外的新老朋友多到成都街头走一走、看一看，亲身感受‘雪山下的公园城市、烟火里的幸福成都、奋进中的创新之城’之独特魅力。”
下一个五年，这座“前额叶友好型”城市更值得期待。
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